記者 郭璟 實習生 徐亞男
  經過市人大常委會四次審議,明天起,修訂後的《重慶市醫療機構管理條例》將正式實施。
  新《條例》放寬了社會資本進入醫療機構的準入條件,社會資本舉辦醫療機構將不再受規劃的數量限制。今後市民看病不用一窩蜂往大醫院擠,或許就在出門不遠,就有境外合資或港澳獨資的醫療機構。
  符合標準可申請
  不再受數量限制
  昨天上午,市人大常委會召開新聞發佈會,對即將實施的《醫療機構管理條例》進行瞭解讀。
  《條例》規定社會資本申請設置三級綜合醫院、二級以上專科醫院、中醫醫療機構、康復醫院、護理院,以及符合法定條件的執業醫師申請設置診所的準入條件,同時,社會資本舉辦上述醫療機構不再受規劃的數量限制。
  今年9月,市政府辦公廳下發了《關於加快發展社會辦醫的通知》,明確了支持社會辦醫的相關政策,社會資本舉辦《條例》所規定的醫療機構,只要符合醫療機構設置標準的,均應進行審批。
  港澳可設獨資醫療機構
  目前,我市並沒有來自境外、港澳的醫療機構,但是《條例》實施後,將向境外、港澳的醫療機構開啟大門。國(境)外醫療機構、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設立醫療機構,而香港、澳門服務提供者可在我市設立獨資醫療機構。
  相關政策還鼓勵和引導社會力量,有序參與公立醫院(含國有企業職工醫院)的改製重組。重慶東華醫院、長壽化工園區醫院已成功改製,由原企業職工醫院轉為民營醫院。
  此外,市級醫院可與外資或社會力量合資合作舉辦新的醫療、康復、老年病、臨終關懷等特色專科醫療機構。
  社會辦檢測機構
  推進檢測結果互認
  市衛計委副主任王衛介紹,根據《條例》,新政策還鼓勵社會力量舉辦醫學檢驗中心、影像中心、病理中心等第三方檢驗檢測機構,積極推進檢驗檢測結果互認。
  現在的結果互認指的是相應技術級別機構之間的互認,今後將逐步往其他級別機構推廣。
  醫療服務價格也將放開
  王衛說,還將放開醫療服務價格,非公立醫療機構提供的所有醫療服務價格實行市場調節價。其中,營利性醫療機構,可自行設立醫療服務價格項目。非營利性醫療機構,按照國家的醫療服務價格項目規範,設立醫療服務價格項目。
  大型醫用設備配置,在國家總量控制範圍內也將放寬,同等條件下優先支持非公立醫療機構,對社會辦醫實行財稅優惠政策。
  醫療市場會不會混亂?
  不良執業行為將記錄和評分
  放開了醫療服務價格,鬆綁規劃中的數量限制,醫療市場會不會出現混亂的情況?
  對此,市人大常委會法工委副主任古富香肯定地回答:“不會。”他說,這是市場資源配置的自我調節,也是自我淘汰的過程,政府也要加強監管。
  《條例》要求建立醫療機構不良執業行為記分制度,對醫療機構的不良執業行為進行記錄和評分,並將評分記錄作為對醫療機構校驗和評審的重要依據,加強對醫療機構的動態監管。
  對醫療機構的執業人員、服務量、執業規範等,通過信息化手段開展實時信息收集、統計和監管。利用校驗、年終考核、專項檢查、暗訪、等級醫院評審等多種方式,加強對醫療機構的日常監管。
  檢測結果互認,如何取得市民信任?
  醫院評級後掛牌,方便辨別
  推進檢測結果互認,但社會力量辦的醫學檢驗中心,檢測結果如何能取得市民信任?
  王衛說:“醫療機構可以通過標誌性的東西,來取得市民的信任,政府也應加強監管。”
  市衛計委醫政醫管處副處長向準說,按照醫院評審辦法,可以將醫院分為一二三級,各級又分甲、乙、合格三等,評級後的醫院都會在明顯的地方掛出牌匾,老百姓可以通過牌匾來辨別醫療機構的服務水平。
  據瞭解,目前全市民營醫療機構僅有南川的一家參與了評級。“評級是由醫療機構自己提出申請的,審查合格後可以掛牌。”向準說,放寬社會資本準入後,經過市場自我調節,應該會改變這個現狀。
  截至2014年6月底
  民營醫療機構9685個,
  占全市54.3%
  民營醫院257個,
  占總數47.6%
  民營醫院床位數19846張,占總數19.5%
  民營醫院總診療人次271.97萬,
  占總數10.5%
  目前,我市三級以上規模的民營醫院只有一家  (原標題:今後家門口就可到“外國醫院”看病)
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